(一)平台游戏网址推进社会服务资源数字化,北京服务业全面扩大开放步入快速落地期

 运输物流     |      2020-01-03

互联网信息领域三年行动计划立争到2021年,实现“3新1平台10项目”,即面向互联网经济新业态、新模式、新企业,建设1个企业落地服务平台,推动形成10个重大示范项目落地,逐步构建满足现有政策下的互联网信息服务业开放体系。

部分外资比例可超50%

■旅游消费

意见提到,运用互联网手段,充分利用“互联网+政务服务”发展成果,加快社会服务资源数字化,加大公共数据开放力度,推动服务主体转型,扩大社会服务资源覆盖范围,提升资源配置效率,有效解决社会服务资源相对短缺、优质服务资源供给不足问题。

北京首都国际机场和北京大兴国际机场两个临空经济区将是重要的着力点。“临空经济区将充分发挥开放的引擎作用,在航空维修、整车进口、保税维修、融资租赁等方面先行先试。”殷勇说。

今年年底前,北京将推动开放互联网游戏、视频和图书等互联网内容运营业务外资准入条件,探索在北京试点开放区域,突破现有政策,允许外资在满足内容监管和数据安全的前提下,提供网络游戏下载和网络视听节目服务。

此外,鼎韬外包服务有限公司CEO齐海涛对《每日经济新闻》记者表示,增值电信业务尺度放开后,对于以信息数据为主的服务业和服务外包产业来说,更为关键的是知识产权保护、资本流动以及贸易便利化。

引进5G代表企业放宽金融机构准入

意见指出,进一步拓展社会服务便捷化、智能化、个性化、时尚化消费空间,加快新型数字基础设施建设,以技术创新推动产品创新、应用创新,有效培育新业态、激发新动能,更好满足人民群众对高品质社会服务的需求。鼓励新技术创新应用,培育壮大社会服务新产品新产业新业态。推进大数据、云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术在社会服务领域集成应用,支持引导新型穿戴设备、智能终端、服务机器人、在线服务平台、虚拟现实、增强现实、混合现实等产品和服务研发,丰富线上线下相融合的消费体验。鼓励开展同步课堂、远程手术指导、沉浸式运动、数字艺术、演艺直播、赛事直播、高清视频通讯社交等智能化交互式创新应用示范,引领带动数字创意、智慧医疗、智慧旅游、智慧文化、智能体育、智慧养老等新产业新业态发展。深入推进“互联网+中华文明”行动计划。

这也是自2015年5月,国务院同意在北京实施为期三年的服务业扩大开放综合试点到期后,政策的延续和深化。北京市委常委、副市长殷勇介绍,通过之前三年试点,北京市持续增强服务业发展动能和国际竞争力,逐步构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系。

8月15日,北京市公布服务业扩大开放综合试点重点领域开放改革三年行动计划。互联网信息领域三年行动计划推出16项开放改革措施。

资深电信分析师马继华则向《每日经济新闻》记者表示,开放是必然趋势,但需要通过试点视实施效果后方可稳步推行,毕竟这是一个逐步开放的过程。目前将上海自贸区作为试点非常合适,但要在其他地区推行下去,时间上恐怕还要更晚一些。

在医疗和养老领域,北京将开展国际化医院试点,确定6个试点区和7家试点医院在国际化医疗服务方面进行先行先试,制定国际化医院试点配套支持政策。

(一)推进社会服务资源数字化,激发“互联网+”对优质服务生产要素的倍增效应。健全社会服务领域国家数字资源服务体系,推动社会服务领域从业者、设施、设备等生产要素数字化,支持社会服务机构、互联网企业和其他市场主体根据市场需求,在确保数据安全的基础上开发教育、医疗健康、文化和旅游、体育健身等数字资源,提供网络化服务。鼓励发展互联网医院、数字图书馆、数字文化馆、虚拟博物馆、虚拟体育场馆、慕课(MOOC,大规模在线开放课程)等,推动社会服务领域优质资源放大利用、共享复用。

北京城市副中心将以打造服务业扩大开放综合试点先导区为目标,加强开放政策集成,打造简政放权示范区,探索绿色金融和可持续发展等领域创新。

同时,积极与国家大数据平台管理部门对接需求,加强公安、市场监管、海关、商务、交通、金融监管等国家部委数据对北京业务的共享支撑,推进智慧城市建设,全面提高超大城市应急处置和精准治理能力。

自上海自贸区于2013年9月29日挂牌以来,已有包括财政部、证监会、银监会、央行等11个相关部委单独或联合出台了支持自贸试验区建设的文件,但工信部却没有涉及电信业开放的相关措施发布。

行动计划还提出开展诊所备案制试点,将在朝阳、海淀等4个试点区将诊所由审批制改为备案制管理,连锁诊所统一由市级备案,并将诊所纳入医联体和政府购买服务范围,为诊所设立和运营发展提供更好的政策环境。

中新经纬客户端12月12日电 据国家发改委网站12日消息,国家发展改革委等七部门发布关于促进“互联网+社会服务”发展的意见,意见指出,面向远程医疗、在线教育、智慧养老等领域,加快第五代移动通信技术(5G)行业应用试点。

北京服务业全面扩大开放步入快速落地期,目前正在紧锣密鼓地敲定具体的施工时间表和路线图。记者了解到,北京将依托中关村、临空经济区、综合保税区等功能区域,全面提升承载能力,并已经在教育、医疗养老、科技等开放试点领域列出一批重点企业清单。随着开放措施落地,相关红利加速释放,外资企业也加快了布局的步伐。

在增值电信业务中,争取更加开放的政策措施落地北京。推动工信部在示范园区放宽国内互联网虚拟专用网业务外资准入条件,外资企业开展VPN业务,试点开放外资股比不超过50%,吸引海外电信运营商为在京外资企业提供专属互联网虚拟专用网落地服务。

同时,此次部分业务的开放政策仍然有区别。

而在落实国务院批复的新一轮试点177项任务的基础上,本市又进一步聚焦科技、互联网信息、金融、教育、文化旅游、医疗、养老、专业服务等服务业开放重点领域,由10个市级相关部门牵头,制定了8个专项开放改革三年行动计划,推出190项开放创新举措,涉及全市64个责任部门。

(二)加大社会服务领域数据共享开放力度,提升数据资源利用效率。建设完善国家数据共享交换平台体系,加强跨部门政务数据共享。研究跨领域数据共享开放统一标准,建立社会服务领域公共数据开放目录和开放清单,优先推进文化、旅游、体育、医疗等领域公共数据开放,明确通过国家公共数据开放网站向社会开放的原始数据集、数据类型和时间表,提供一体化、多样化的数据服务。支持社会服务各领域间、各类主体间的数据交易流通。充分发挥国家数据共享交换平台的基础支撑和交换通道作用,探索企业数据平台与全国一体化在线政务服务平台等对接,在保障隐私和安全的前提下,提供社会服务所需的数据资源和核验服务。

在新一轮的试点过程中,北京将进一步扩展开放领域,深化市场改革,最新措施涉及商事登记制度、负面清单管理、投资监管服务等多方面,在教育、医疗养老、科技、互联网信息、金融、文化旅游等开放试点领域已经列出一批重点企业清单,吸引更多国内外知名企业投资兴业。

打造企业落地服务平台,建立海外新兴信息技术企业专业引资落地服务平台,为引资项目提供政策、资质、商务、运营、市场等落地服务,助推互联网信息领域重大企业及项目落地。

不过,昨日工信部支持上海自贸试验区增值电信业务的意见正式落地。根据工信部网站披露的《关于中国自由贸易试验区进一步对外开放增值电信业务的意见》,上海自贸区内进一步试点开放了七个增值电信业务领域,暂停实施《外商投资电信企业管理规定》相关规定内容。其中,信息服务业务、存储转发类业务等两项业务外资股比可试点突破50%。

2019年1月,国务院批复北京新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案以来,全市各部门、各区迅速行动,目前,新一轮试点的177项试点任务已经完成60项,形成一批开放改革创新成果。通过扩大开放,一批新业态落地北京。2019年上半年,本市服务业新设外商投资企业755家、实际利用外资85.9亿美元。

意见还指出,加快布局新型数字基础设施,为智能化社会服务应用赋能。面向远程医疗、在线教育、智慧养老等领域,加快第五代移动通信技术(5G)行业应用试点,推进4G、5G、窄带物联网(NB-IoT)多网络协同发展,加速构建支持大数据应用和云端海量信息处理的云计算基础设施,支持政府和企业建设人工智能基础服务平台,面向社会服务提供人工智能应用所需的基础数据、计算能力和模型算法,提升社会服务基础设施智能化水平。(中新经纬APP)

作为2015年北京服务业扩大开放试点后成立的首家由外资控股的飞机维修企业,北京通航法荷航飞机航线维修有限责任公司也表示,今年,公司准备再拿下两三家航空公司的单子,争取进入北京大兴国际机场。

制定北京市公共数据管理办法,完善大数据管理工作机制,加快数据汇聚共享和开放应用,培育大数据新兴业态。探索建立社会数据采购与双向使用机制,打造公共数据开放平台,优先在信用服务、医疗卫生、社保就业、公共安全、交通运输、教育文化、地理空间、气象环保等重点领域,实现社会数据、应用服务接入市级大数据平台,满足企业数据获取使用需求,实现大数据资源的社会化开发利用。

毕竟信息产业会是未来最为重要的,如果完全让外资进入,一旦冲击很大,对国内信息产业以后的发展也非常不利。对于不利的方面,马继华进一步指出,首先表现在对国家信息安全的影响;其次,信息产业对整个经济拉动的作用非常大,并且处于很核心的位置,如果完全外资控制,中国产业的龙头就很有可能会陷入外资的主导。

在放宽金融机构市场准入方面,将推动放宽征信评级机构市场准入,支持外资银行卡清算机构落户北京,推动放宽银行保险业金融机构市场准入等。在扩大人民币跨境使用方面,将加快推动在京设立人民币海外投贷基金,更好支持实体经济跨境发展;发展跨境人民币参与产权交易,支持境外投资者以人民币参与境内企业国有产权跨境交易,探索拓展产权交易品种和形式。

(三)推进社会服务主体数字化转型,有效提升资源匹配效率。推进学校、医院、养老机构、公共文化体育场馆、家政公司、社区等社会服务主体的信息化建设,拓展管理与服务的智慧化应用。实施“互联网+社区”行动,提升社区服务信息化、智能化水平。研究建立社会服务主体服务能力标准化和服务质量评价体系。通过互联网、大数据、人工智能等多种技术和模式,推动教育、医疗健康、养老、托育、体育、家政等服务领域供需信息对接,促进以市场化手段优化资源配置。

与此同时,北京还将依托中关村、临空经济区、综合保税区等功能区域,提升服务业开放的承载能力,建设改革开放新高地,着力打造“示范区+示范功能区+示范园区”的完整示范体系。